صحيفة الوطن - العدد
3314- الثلاثاء 6 يناير 2015
أبرز المخالفات
التي رصدها تقرير الرقابة المالية والإدارية 2013/2014
فيما يلي ملخص (عناوين) لأبرز ما جاء في تقرير ديوان
الرقابة المالية والإدارية 2013/2014
مخاطر التخفيض الائتماني تحدق بالحكومة مع ارتفاع الدين العام
ثغرات قانونية تحول دون إحكام الرقابة على استخدامات الأموال المقترضة
عدم التزام المالية بفصل بابكو عنها واستمرار تسجيل مبيعاتها ضمن إيراداتها
205 ملايين دينار مبالغ مستحقة لبابكو على جهات حكومية لم تحصلها المالية
وصول الدين العام لـ 5.3 مليون بظل عدم وجود قانون يحدد القواعد وينظم الاقتراض
رصيد السندات الحكومية عند 5.1 مليون بزيادة عن السقف المحدد بـ 5
ثغرات بالقوانين الحالية تحول دون إحكام الرقابة على استخدامات الأموال المقترضة
إصدارات الدين العام 1.164 مليون مقابل 579 مليوناً للعجز الفعلي للميزانية
الدين العام يقترب من 61% من الناتج المحلي في 2018 بحسب النقد الدولي
عدم وجود سقف قانوني للدين العام يعرض الحكومة لمخاطر تخفيض تصنيفها الائتماني
عدم استغلال الميزانية لتنفيذ مشاريع بصرف 477 مليوناً من أصل 848 بنسبة 56%
شراء وزارات وجهات سلعاً وخدمات بأكثر من 25 ألفاً دون طرحها بمناقصات عامة
عدم توقيع وزارات عقوداً وتجديدها خلال المدة المحددة قانوناً
تجزئة مشتريات تفادياً لطرحها في مناقصة عامة وعدم تسلم ضمان التنفيذ
19 وزارة وجهة حملت السنة المالية بـ 6 ملايين دينار مصروفات لا تخصها
16 وزارة وجهة حكومية تأخرت بإصدار الحساب الختامي لعام 2013
الكهرباء تخزن مواد كيميائية بظروف غير ملائمة تعرض العاملين للخطر
53 مليوناً تنتظر التحصيل من الفنادق وشركات الطيران ولالموارد البلدية
معظم الجهات لا تخاطب المناقصات لتجديد عقود الموردين
الثقافة لم تحصّل مستحقات على فنادق منذ 9 أعوام
191 وظيفة شاغرة في الثقافة بنسبة 42% من الإجمالي
البلديات الخمس غير ملتزمة بالحصول على ضمان التنفيذ
الصحة
عدم التزام الوزارة بإصدار القرار المنظم لرسوم الرعاية الصحية الأساسية
تجاوز مصاريف العلاج بالخارج ميزانيته المعتمدة بنحو 9 ملايين دينار
عدم وجود دليل معتمد ينظم عمل العلاج بالخارج
استثناء حالات بـ العلاج بالخارج من عرضها على الرعاية الصحية الثلاثية
ابتعاث مرضى مصابين بأمراض يتوفر علاجها في البحرين دون عرضها على اللجنة
عدم وجود نظام آلي لتسجيل بيانات المرضى والمرافقين ومصروفات العلاج بالخارج
أوجه ضعف بإجراءات التعامل مع المستشفيات والوسطاء في الخارج
لا معايير لتمييز الأخطاء الإدارية عن الطبية والمخالفات
طول مدة انتظار مرضى لمواعيدهم تجاوزت 9 شهور
نقص بالاستشاريين والكوادر وعدم وجود آلية لتسجيل المواعيد
نصف المرضى لا يلتزمون بمواعيدهم جراء الضعف التنظيمي
نقص في عدد المسعفين والسيارات واستخدامها لأغراض غير إسعافية
عدم وجود مواقف سيارات قريبة وتخصيص أغلبها للموظفين
تأخير نقل المرضى من غرفة الإنعاش إلى العناية بين يومين و5
سحب اعتماد الخبراء الكندي من السلمانية لاستمرار التحفظات
عدم ربط احتياجات الوزارة بالتخصصات المبتعثة
قبول السلمانية عدداً كبيراً من الطلبة تسبب بحوادث وأخطاء طبية
الثقافة
تراكم الذمم المدينة المستحقة لأكثر من 9 سنوات وتجاوزها 2 مليون
متأخرات رسوم الفنادق تشكل 89% من إجمالي الذمم المستحقة
حقوق الإنسان
استئجار مكاتب على مساحة 820 م2 بـ 2 مليون وإشغال 23% منها فقط
البلديات
43 مليون دينار إيرادات غير محصلة لـ الموارد البلدية بزيادة 13.4% عن 2012
بلدية المنامة
عدم تحصيل 192 ألف دينار كإيجارات أملاك على 5 مستأجرين
إهدار المال العام بترسية مناقصة بـ 288 ألف دينار دون ترخيص
توقف ممشى الزنج لترسيته دون ترخيص بـ 288 ألفاً ومطالبة المقاول بـ 18 ألفاً تعويض
المهن الصحية
المهن الصحية تتقاعس عن تحويل جرائم جنائية لـ النيابة
عدم إحالة مخالفات خطرة وشكاوى تندرج كجرائم جنائية إلى النيابة
عدم تفعيل المساءلة المهنية بشأن القضايا المحالة من النيابة
لا إحصائيات تعكس المخالفات المرصودة بالمؤسسات الصحية
عدم عرض مخالفات ممرضين بالمراكز على اللجان المختصة
منح وتجديد تراخيص لفتح مؤسسات صحية دون التفتيش المسبق
منح تراخيص لمزاولة الصيدلة دون شرط الجنسية البحرينية واجتياز الاختبار
منح ترخيص لشركة أجنبية لاستيراد وترويج الأغذية بشكل مخالف
ألب
زيادة أجور 330 موظفاً عن السقف القانوني بنسب تصل لـ 107%
ترقية موظفين خلال فترات وجيزة من تاريخ تعيينهم دون مبررات
تعيين موظفين دون شواغر وعدم الإعلان عنها أو إجراء اختبارات
عدم ترقية موظفين حصلوا على درجات عالية في تقييماتهم دون أسباب مقنعة
تثبيت موظفين حصلوا على تقييمات عالية على نفس الدرجات لأكثر من 10 سنوات
منح قروض عقارية لـ 32 موظفاً دون تسليم وثائق لملكية العقارات
سوق العمل
عدم إدخال محاضر مخالفات بالنظام الآلي رصدت لدى 170 منشأة
عدم تحويل محاضر مخالفات منشآت إلى النيابة العامة
إتاحة المجال لمنشآت مخالفة بتجديد أو استصدار تصاريح عمل بدل وقف تعاملاتهم
نسبة المنشآت التي تم التفتيش عليها من إجمالي المنشآت القائمة في حدود 31%
الخارجية
عدم إصدار اللائحة التنفيذية لقانون السلك الدبلوماسي والقنصلي
صرف علاوات وبدلات لأعضاء السلك الدبلوماسي والقنصلي دون سند قانوني
صرف علاوات للمدراء ومن في حكمهم بشكل مخالف لشروط منحها
تجديد عقود موظفين غير بحرينيين دون الحصول على موافقة الخدمة
قانون رقم (28) لسنة 2006 بشأن الاحتياطي للأجيال القادمة
المرسوم بقانون وفقا لأخر تعديل - مرسوم بقانون رقم (39)
لسنة 2002 بشأن الميزانية العامة
المرسوم بقانون وفقا لآخر تعديل - مرسوم بقانون رقم (16)
لسنة 2002 بإصدار قانون ديوان الرقابة المالية
قرار مجلس الشورى ومجلس
النواب باعتماد الحساب الختامي لاحتياطي الأجيال القادمة للسنة المالية المنتهية في
31 ديسمبر 2010م بعد تدقيقه من قبل ديوان الرقابة المالية والإدارية