محامو البحرين

الملف الصحفي » الأخبار تاريخياً » أخبار يوم 08/03/2011 » قانون الطفل: منع اصطحاب الأطفال لحفلات وأفلام الكبار! »

البحرين - جريدة أخبار الخليج - الثلاثاء8 مارس 2011 الموافق 2 ربيع الثاني 1432هـ العدد 12037

الدولة تكفل "إتاحة" رياض الأطفال ولا تلتزم بها.. قانون الطفل: منع اصطحاب الأطفال لحفلات وأفلام الكبار!

واصل مجلس الشورى في جلسته الثانية عشرة أمس برئاسة السيد علي بن صالح الصالح مناقشة تقرير لجنة شئون المرأة والطفل بخصوص مشروع قانون بإصدار قانون الطفل ابتداء من الفصل الثاني المتعلق برياض الأطفال الذي كان المجلس قد توقف عنده في مناقشته الأخيرة.
وابتدأ المجلس بالمادة 47 التي عدلت اللجنة فيها عن رأيها السابق الذي صاغ المادة بأن "تعمل الدولة على جعل التعليم في رياض الأطفال متاحا للأطفال في الفئة العمرية من ثلاث إلى ست سنوات من اجل تحقيق التنمية الشاملة والمتكاملة لكل طفل في المجالات العقلية والبدنية والحركية والوجدانية والاجتماعية"، وعادت اللجنة إلى النص الأصلي من الحكومة الذي ينص على "ان رياض الأطفال نظام تربوي يحقق التنمية الشاملة لأطفال ما قبل مرحلة التعليم الأساسي ويهيئهم للالتحاق بها".
وفيما أيد وكيل الوزارة الدكتور عبدالله المطوع موقف اللجنة، انقسم المجلس على نفسه حول إلزامية الحكومة بتوفير رياض الأطفال للجميع، وأثارت كلمة (متاحا) في المادة الكثير من النقاش والجدل حول مدى الزاميتها، فاعتبر البعض ان الكلمة تعني إلزام الدولة ورأى آخرون أنها لا تحمل هذا المعنى أبدا، ورأى أعضاء ان رأي اللجنة السابق أفضل وان التغيير فيه إضعاف للقانون حيث لابد من وجود نوع من الإلزام للجهات الرسمية بتوفير رياض الأطفال وجعلها متاحة، ولا يمكن ان يفرغ القانون من أي إلزام.
الدكتور عبدالله المطوع أكد أن جعل رياض الأطفال من ضمن سلم التعليم يمثل أعباء إضافية على الوزارة، ولكن رد بعض مستنكرين اعتبار وكيل الوزارة ان كلمة متاحا فيه إلزام للدولة. وقالوا لا نريد ان يكون التعليم إلزاميا في رياض الأطفال ولكن يجب ان يكون حقا للأطفال وان تلتزم الدولة بخلق جيل سليم.
وعلق أعضاء بأن "الإلزام ليس شرطا في التدريس ولكن بالكتب والمناهج والمواد وخاصة أننا نتحدث عن تنمية الأطفال عقليا ووجدانيا واجتماعيا، فالدولة هي المسئولة عن هذا الجانب، فلماذا لا يكون رياض الأطفال التزاما على الدولة؟ ثم ان الكتب في رياض الأطفال هي كتب ومراجع من ثقافات أخرى ولا توجد كتب من ثقافتنا، لذلك يجب ان يكون هناك التزام من الدولة ولا نتركها لمهب الريح".
ورأى الفريق الآخر أن رياض الأطفال لم تعد ترفا وإنما ضرورة تربوية يجب ان نهتم بها.
واستمر النقاش طويلا حول إلزامية توفير الدولة رياض الأطفال، حتى استشهد الصالح بالمادة السابعة من الدستور التي تنص على "يكون التعليم إلزاميا ومجانيا في المراحل الأولى التي يعنيها القانون وعلى النحو الذي يبين فيه". وقال إن القانون حدد المراحل التي يكون فيها التعليم إلزاميا، وبالتالي إذا اتخذتم قرارا بإلزامية الرياض فانه يتعارض مع القانون.
ثم عرض الرئيس موضوع إلزامية الرياض من عدمه للتصويت كي يقرر المجلس هل يعيد المادة بعدها إلى الجنة أم لا، وصوت المجلس على ان النص لا يعني الإلزامية.
وهنا أعلنت رئيسة اللجنة أن اللجنة اتفقت مع وزارة التربية على العودة إلى نص اللجنة السابق. وصوت الشوريون بالموافقة على ذلك.
ثم انتقل المجلس إلى مناقشة بقية المواد، حيث وافق على توصية اللجنة بحذف المادة التي استحدثها النواب التي تنص على أن "روضة الأطفال هي كل مؤسسة تربوية للأطفال قائمة بذاتها وكل فصل أو فصول ملحقة بمدرسة رسمية أو أهلية وكل دار تقبل الأطفال في سن الرابعة".
كما وافق المجلس على المادة 48 وتوافق مع النواب في حذف المادة 49، وأقر المادة 50 (42 بعد التعديل) لتنص على "تخضع رياض الأطفال لخطط وبرامج وزارة التربية والتعليم ولإشرافها الإداري والفني ويصدر بتحديد مواصفاتها وكيفية إنشائها وتنظيم العمل فيها ومناهجها التعليمية وشروط القبول والالتحاق بها قرار من وزير التربية والتعليم".
وقرر المجلس حذف الفصل الثالث (مراحل التعليم) بالكامل، وبررت رئيسة اللجنة دلال الزايد ذلك بأن قانون التعليم غطى مواد والمشرع منزه عن التكرار.
قبل ان ينشب نقاش آخر حول مسمى الفصل الرابع(الثالث بعد التعديل)، فحسب التقرير يسمى الفصل (تثقيف الطفل)، حيث اعتبرت الدكتورة بهية الجشي أن كلمة تثقيف غريبة والمفروض ان تكون ثقافة الطفل لأنه مفهوم شامل وأوسع، وردت رئيسة اللجنة دلال الزايد بأن هذه الكلمة وردت في غالبية التشريعات العربية، والأمر متروك للمجلس فيما اعتبرت لولوة العوضي ان تثقيف الطفل هو الأدق وان ثقافة الطفل مفهوم واسع لا يعني ما نريده في هذا القانون.
ومرة أخرى استمر النقاش حول مصطلح الثقافة والتثقيف، وكان لكل مصطلح مؤيدون. حتى حسم التصويت الأمر عندما وافق المجلس على تغيير مسمى الفصل إلى ثقافة الطفل.
ووافق الشوريون على المادة 56 (43 بعد التعديل) التي تنص على "تكفل الدولة حق الطفل في تلبية حاجاته الثقافية في شتى المجالات المعرفية والفنية، وتتيح له فرص التواصل والاطلاع على التراث الإنساني والتقدم العلمي" والمادة 44 بعد التعديل "تتكفل الدولة بإنشاء مكتبات للطفل في كل المحافظات ويصدر بها قرار من وزير التربية والتعليم، كما تتكفل الدولة بإنشاء أندية خاصة للطفل يراعى فيها احتياجات الأطفال من ذوي الإعاقة تتبع وزارة التنمية الاجتماعية ويصدر بكيفية إنشائها وتنظيم العمل بها قرار من وزير التنمية الاجتماعية بالتنسيق مع وزارة الثقافة والإعلام".
وأقر المجلس كذلك المادة 45 التي تحظر "نشر أو عرض أو تداول مطبوعات أو مصنفات فنية مرئية أو مسموعة أو مقروءة خاصة بالطفل مثيرة للغرائز الجنسية أو مشجعة على الجريمة والانحراف الأخلاقي". ووافق المجلس أيضا على المواد 46 و47 و.48
ونصت المادة 46 على "يحظر على المستغلين ومديري دور السينما والمنتفعين والمشرفين والمسئولين على إقامة الحفلات والمسئولين عن إدخال الجمهور السماح للأطفال بدخول هذه الدور أو مشاهدة ما يعرض فيها إذا كان العرض محظورا عليهم طبقا لما تقرره جهة الاختصاص، كما يحظر اصطحاب الأطفال عند الدخول لمشاهدة هذه الأفلام أو الحفلات.

مرسوم بقانون بشأن انضمام دولة البحرين إلى اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الطفل
مرسوم بقانون رقم (8) لسنة 2000 بالتصديق على تعديل الفقرة (2) من المادة (43) من اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الطفل التي اعتمدتها الجمعية العامة في نوفمبر عام 1989
قرار بشأن الترخيص بإعادة تسجيل جمعية رعاية الطفل والأمومة
ما مصير قانون "حماية الطفل"؟
صــدور قانــون للطفـل يتواكــب والتشريعـات «ضـرورة»
«شئون المرأة» بمجلس الشورى تبحث «قانون الطفل»
قانون الطفل مازال في مشرحة الشورى
الشوريون يواصلون تشريح "القانون" قانون الطفل ليس بريئا .. ولا بسيطا
رفع سن الطفولة إلى 18 عاما الشورى يستهل أجندته بقانون "الطفل"

التقاضي عن بعد يعزز استمرارية منظومة العدالة في البحرين

خارجية النواب توافق على إلغاء العمل الإلزامي في قانون الإصلاح والتأهيل

الحكومة تحيل إلى النواب مشروع قانون بالتصديق على اتفاقية الازدواج الضريبي على الدخل ومنع التهرب الضريبي بين البحرين والسعودية

تعديل حكومي على قانون حماية المستهلك لردع الممارسات غير العادلة في الأسواق

أضف طلبك

صيغة الجوال غير صحيحة

التقاضي عن بعد يعزز استمرارية منظومة العدالة في البحرين

خارجية النواب توافق على إلغاء العمل الإلزامي في قانون الإصلاح والتأهيل

الحكومة تحيل إلى النواب مشروع قانون بالتصديق على اتفاقية الازدواج الضريبي على الدخل ومنع التهرب الضريبي بين البحرين والسعودية

تعديل حكومي على قانون حماية المستهلك لردع الممارسات غير العادلة في الأسواق

أو يمكنك تسجيل الدخول باسم المستخدم وكلمة المرور

أضف طلبك