جريدة الأيام - العدد 7811
الأحد 29 أغسطس 2010 الموافق 19 رمضان 1431هـ
99 مكتب استقدام و1436
بلاغ هروب في 2009 .. الدوسري لـ «الايام»:
إصدار 18581 تصريحًا لاستقدام الخدم ورفض 9198 طلبًا في 6 أشهر
كتب- باقر زين الدين:
كشف الوكيل المساعد لشؤون العمل بالوزارة صباح سالم الدوسري أن قاعدة بيانات قسم الاستخدام
بالوزارة قد بينت بأن طلبات استقدام خدم المنازل ومن في حكمهم للفترة من يناير إلى
يونيو 2010م بلغت 23757 طلباً لاستصدار 27779 تصريح طلب توظيف خدم ومن في حكمهم، وقد
تم رفض 9198 تصريحاً، فيما تمت الموافقة على 18581 تصريحاً، منها 2402 للذكور و16179
للإناث.
وأشار الدوسري في حديث خاص لـ «الأيام» إلى أن وزارة العمل عمدت إلى تعديل أوضاع مكاتب
استقدام الأيدي العاملة ودعوتها لتصحيح أوضاعها، خاصة تلك التي يتم تأجيرها أو توكيلها
إلى آخرين، وذلك بأن يتم تحويل ملكية الترخيص من المالك إلى المدير الفعلي، الأمر الذي
يعود بالمردود الايجابي على استقرار العمل في قطاع مكاتب توريد الأيدي العاملة ويساهم
في تقليل العديد من الشكاوى وزيارة تعاونها مع الوزارة، لافتاً إلى أن مجموع المكاتب
ككل (99) مكتباً منها (77) مكتباً يعمل بشكل فعلي (نشط) و(11) مكتباً غير نشط و(8 )
مكاتب ملغية و(2) مغلق، وواحد (موقوف).
وذكر أن عدد بلاغات الهروب لخدم المنازل ومن في حكمهم بلغ في الفترة من 1/1/2010 لغاية
31/07/2010 (919) بلاغاً، حيث كان عدد البلاغات التي تم تسجيلها في 2009 (1436) بلاغاً،
وفيما يلي نص الحديث:
[ بشأن الحديث عن موضوع العمالة المنزلية الوافدة في البحرين .. كم بلغ عدد العمالة
المنزلية حتى آخر إحصائية لنهاية يوليو الماضي؟
- حقيقة هذا السؤال يجب أن يطرح على الجهات المعنية بدخول وخروج الأجانب من المملكة،
خصوصاً وأن الوزارة معنية بإصدار تصاريح العمل الجديدة لفئة العمالة المذكورة، ولكن
هناك جهات أخرى تستطيع تحديد عدد العمالة المنزلية الموجودة فعلياً، فوزارة العمل تمنح
تصريح طلب توظيف خدم ومن في حكمهم ولكن الجهات المعنية تستطيع مثلاً تحديد ما إذا تم
الاستفادة من التصريح، وتأكيد دخول الخدم أو من في حكمهم إلى مملكة البحرين، وهل غادروا
أم لا وغير ذلك.
[ كم بلغ عدد طلبات استقدام خدم المنازل وعدد طلبات التجديد منذ مطلع العام الجاري
وحتى نهاية يوليو الماضي؟
- حسب قاعدة بيانات قسم الاستخدام بالوزارة بشأن طلبات استقدام خدم المنازل ومن في
حكمهم للفترة من يناير إلى يونيو 2010م، فقد تم تقديم 23757 طلباً لاستصدار 27779 تصريح
طلب توظيف خدم ومن في حكمهم، وقد تم رفض 9198 تصريحاً، فيما تمت الموافقة على 18581
تصريحاً، منها 2402 للذكور و16179 للإناث.
[ كم عدد الشكاوى التي تلقيتموها حول العمالة المنزلية (هروب، إنهاء خدمة، الخ..) ؟
- حسب قاعدة بيانات قسم التحكيم والشكاوى العمالية بالوزارة فقد بلغ مجموع الشكاوى
العمالية لخدم المنازل ومن في حكمهم المقدمة للوزارة في العام 2009م 41 شكوى إلى 42
عاملاً، منهم 10 ذكور و32 من الإناث، وقد حسمت 17 شكوى داخلياً بوزارة العمل، فيما
تمت إحالة 24 شكوى إلى المحكمة للبت فيها.
وبخصوص الفترة من يناير 2010 ولغاية يونيو الماضي، فقد بلغ مجموع الشكاوى العمالية
لخدم المنازل ومن في حكمهم 27 شكوى، تخص 8 ذكور و19 أنثى، وقد حسمت منها 15 داخلياً
بوزارة العمل فيما تمت إحالة 12 شكوى للمحكمة لاتخاذ اللازم بشأنها.
كما بلغ عدد بلاغات الهروب لخدم المنازل ومن في حكمهم في الفترة من 1/1/2010 لغاية
31/07/2010 (919) بلاغاً، حيث كان عدد البلاغات التي تم تسجيلها في 2009 (1436) بلاغاً.
[ كم يبلغ عدد مكاتب استقدام الأيدي العاملة في البحرين؟
- من خلال الحملة التفتيشية التي عمد إليها قسم التفتيش بوزارة العمل اتضح بأن :
مجموع المكاتب ككل (99) مكتباً منها (77 ) مكتباً يعمل بشكل فعلي (نشط) و(11) مكتباً
غير نشط و(8) مكاتب ملغية و(2) مغلق، وواحد (موقوف).
لهذا عمدت وزارة العمل إلى تعديل أوضاع المكاتب ودعوتها لتصحيح أوضاعها، خاصة تلك التي
يتم تأجيرها أو توكيلها إلى آخرين، وذلك بأن يتم تحويل ملكية الترخيص من المالك إلى
المدير الفعلي، الأمر الذي يعود بالمردود الايجابي على استقرار العمل في قطاع مكاتب
توريد الأيدي العاملة ويساهم في تقليل العديد من الشكاوى وزيارة تعاونها مع الوزارة.
وفيما يتعلق بشكاوى مكاتب توريد الأيدي العاملة الواردة إلى قسم التفتيش العمالي الناجمة
عن التعامل معها، فقد بلغت في الفترة من 1/1/2010 لغاية 31/07/2010 (367) شكوى، حيث
تنوعت الشكاوى وفقا لما يلي:
•عدد 63 شكوى بشأن عدم قبول المكتب استرجاع المبالغ المدفوعة أو يعمد المكتب إلى خصم
25% للبعض، وقد تصل إلى 40% عند البعض الأخر وذلك في حالة عدم الرغبة في الاستبدال،
وهو بند غير قانوني يخالف القرار رقم (21) لسنة 1994م المنظم لأوضاع مكاتب الأيدي العاملة.
•عدد 54 شكوى بشأن رفض العمل من قبل العامل الأمر الذي يستدعي استبدال المستخدم تعويضاً
المستخدم وفق قرار(21) لسنة 1994م.
•عدد 52 هروباً للعامل من المستخدم خلال فترة التجربة وهو ما لا يضمنه المكتب في مواجهة
المستخدم وذلك مخالف لقرار (21) لسنة 1994م.
•عدد 31 شكوى بشأن عدم توافر الاشتراطات في العامل وفقاً للطلب مما يحق للمستخدم استبداله.
•عدد 2 من الشكاوى تتناولان المماطلة في تسليم الخادمة للمستخدم خلافاً لالتزامه في
عقد التعهد بالتوريد.
[ هل هناك إجراءات جديدة خاصة بخدم المنازل؟ من حيث ضمان حقوقهم؟ (إن أمكن نريد التوضيح
للقراء حقوق العمالة المنزلية من خلال مقتطفات من مشروع قانون العمل في القطاع الأهلي
الذي ينتظر إقراره من مجلس النواب).
- يحظى خدم المنازل ومن في حكمهم باهتمام كبير من جانب المشرع في مشروع قانون العمل
في القطاع الأهلي المعروض حالياً أمام البرلمان، حيث أخضع المشرع هذه الفئة لأهم الأحكام
الأساسية التي تسري على العمال مثل الإعفاء من رسوم التقاضي في كافة المراحل (مادة
6)، وضرورة كتابة عقد العمل (مادة19) وتضمين العقد بعض البيانات الجوهرية (مادة 20)،
وسريان فترة التجربة على الخادم ومن في حكمه(مادة 21)، وتحديد أجر الخادم في عقد العمل
(مادة 36)، وبيان طرق تحديد الأجر (مادة 37)، وسريان ضمانات الأجر على الأجر الذي يحصل
عليه الخادم ومن في حكمه (مادة 39)، تمتع أجر الخادم ومن في حكمه يحق الامتياز المقرر
للعمال (مادة 47)، سريان تقادم الدعاوى المتعلقة بالمطالبة للأجر على أجور الخدم ومن
في حكمهم (مادة 48)، استفادة الخدم من الإجازات السنوية المقررة للعمال (مادة 56)،
استفادة الخدم من مكافأة نهاية الخدمة أسوة بالعمال(مادة 113)، كما يسري على خدم المنازل
ومن في حكم الباب الثاني عشر من مشروع قانون العمل في القطاع الأهلي والمتعلقة بانقضاء
علاقة العمل (المواد 93-114) وكذالك الباب الثالث عشر المتعلق بمنازعات العمل الفردية
(المواد 115-132)، حيث يكون للخدم ومن في حكمهم حق اللجوء إلى وزارة العمل لتسوية منازعاتهم
مع أصحاب الأعمال ودياً قبل اللجوء إلى القضاء.
[ برأيكم .. هل تعتقدون أن مسألة نقل تراخيص خدم المنازل لهيئة تنظيم سوق العمل ستتم
خلال منتصف العام المقبل، خصوصاً وأن المسألة ترتيب الإجراءات لم تتم بعد وهي تحتاج
لوقت وإعداد طويلين الأمر الذي لا يبدو بأنه سيتم قريباً؟
- نعم، ونشيد بالهيئة وقدرتها على ذلك ونقدر تعاونها المستمر مع الوزارة.
[ هل لدى السفارات توجه لتوقيع اتفاقيات لحفظ حقوق عماليتها على غرار السفارتين الفلبينية
والهندية؟ وهل البحرين مقبلة على توقيع اتفاقيات جديدة مع السفارات المعتمدة لديها
بشأن خدم المنازل؟
- لا، أصبح العمال الأجانب وخدم المنازل ومن في حكمهم من اختصاص هيئة تنظيم سوق العمل
والأمر يرجع لها بهذا الخصوص.
قرار
رقم (13) لسنة 1976 بشأن تصاريح وبطاقات العمل لغير البحرينيين
قرار
رقم (121) لسنة 2007 بشأن تأشيرة دخول ورخصة إقامة أفراد عائلة العامل وصاحب العمل
الأجنبي
قرار
رقم (26) لسنة 2008 بشأن الرسوم المفروضة على أصحاب العمل لاستخراج تصاريح العمل وتجديدها
ورخص الإقامة لأفراد عائلة العامل وصاحب العمل الأجنبي
قانون
رقم (19) لسنة 2006 بشأن تنظيم سوق العمل
اليوم
تطبيق قرار ترحيل العمالة الأجنبية المخالفة
123
ألف أجنبي لم يصححوا بياناتهم في سوق العمل
وقف
تراخيص أي صاحب عمل يتعمد خفض نسبة البحرنة
صندوق
العمل: معنيون فقط بقائمة الـ 1912 عاطلاً جامعياً
وزير
العمل يوجه لتيسير إجراءات إصدار تراخيص العمل والبحرنة
هيئة
سوق العمل تمدد تحصيل بيانات العامل الأجنبي لمنتصف يونيو
6
أشهر مدة عقود العمالة الأجنبية المؤقتة قابلة للتجديد مرة واحدة فقط